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八幡市議会
>
2020-06-29
>
令和 2年第 2回定例会−06月29日-05号
令和 2年第 2回定例会-06月29日-付録
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八幡市議会 2020-06-29
令和 2年第 2回定例会-06月29日-付録
取得元:
八幡市議会公式サイト
最終取得日: 2021-10-04
令和
2年第 2回
定例会-
06月29日-
付録令和
2年第 2回
定例会
△
委員会審査報告書
令和
2年6月18日
八幡市議会議長
山 田 芳 彦 様
総務常任委員会
委員長
長 村 善 平
委員会審査報告書
当
委員会
に付託されました
事件
は、
審査
の結果
別紙
のとおり決定いたしましたので、
会議規則
第109条の
規定
により報告いたします。 ───
―――――――――――――――――― ○ ―――――――――――――――――――――
┌──────┬─────────────────────────┬────┬──────┐ │ 議 案 番
号│
件 名
│結
果│ 摘
要
│
├──────┼─────────────────────────┼────┼──────┤
│議案
第26
号│八幡
市
税条例等
の一部を改正する
条例案
│原案可決│ │
│議案
第27
号│八幡
市
税条例
の一部を改正する
条例案
│原案可決│ │
│議案
第28
号│八幡
市
都市計画税条例
の一部を改正する
条例案
│原案可決│ │
│議案
第29
号│八幡
市
都市計画税条例
の一部を改正する
条例案
│原案可決│ │
│議案
第30
号│八幡
市
手数料条例
の一部を改正する
条例案
│原案可決│ │
│議案
第31
号│八幡
市
消防団員等公務災害補償条例
の一部を改正する
条│原案可決│ │
│ │例案
│ │ │
└──────┴─────────────────────────┴────┴──────┘ ─────────────────────────────────────────────
令和
2年6月19日
八幡市議会議長
山 田 芳 彦 様
文教厚生常任委員会
委員長
横 山 博
委員会審査報告書
当
委員会
に付託されました
事件
は、
審査
の結果
別紙
のとおり決定いたしましたので、
会議規則
第109条の
規定
により報告いたします。 ───
―――――――――――――――――― ○ ―――――――――――――――――――――
┌──────┬─────────────────────────┬────┬──────┐ │ 議 案 番
号│
件 名
│結
果│ 摘
要
│
├──────┼─────────────────────────┼────┼──────┤
│議案
第32
号│八幡
市
健幸まちづくり条例案
│原案可決│ │
└──────┴─────────────────────────┴────┴──────┘ ─────────────────────────────────────────────
令和
2年6月22日
八幡市議会議長
山 田 芳 彦 様
都市環境常任委員会
委員長
菱 田 明 儀
委員会審査報告書
当
委員会
に付託されました
事件
は、
審査
の結果
別紙
のとおり決定いたしましたので、
会議規則
第109条の
規定
により報告いたします。 ───
―――――――――――――――――― ○ ―――――――――――――――――――――
┌──────┬─────────────────────────┬────┬──────┐ │ 議 案 番
号│
件 名
│結
果│ 摘
要
│
├──────┼─────────────────────────┼────┼──────┤
│議案
第33
号│八幡
市
生産緑地地区
の区域の
規模
に関する
条例案 │原案可決│ │
│議案
第34
号│八幡
市公の
施設
の設置及び
管理
に関する
条例
の一部を
改│原案可決│ │
│
│
正する
条例案
│ │ │
└──────┴─────────────────────────┴────┴──────┘ ─────────────────────────────────────────────
令和
2年6月25日
八幡市議会議長
山 田 芳 彦 様
令和
2年度第2回
予算特別委員会
委員長
菱 田 明 儀
委員会審査報告書
当
委員会
に付託されました
事件
は、
審査
の結果
別紙
のとおり決定いたしましたので、
会議規則
第109条の
規定
により報告いたします。 ───
―――――――――――――――――― ○ ―――――――――――――――――――――
┌──────┬─────────────────────────┬────┬──────┐ │ 議 案 番
号│
件 名
│結
果│ 摘
要
│
├──────┼─────────────────────────┼────┼──────┤
│議案
第35
号│令和
2年度
八幡
市
一般会計補正予算
(第2号)
案 │原案可決│ │
│議案
第36
号│令和
2年度
八幡
市
介護保険特別会計補正予算
(第1号)
│原案可決│ │
│ │案
│ │ │
│議案
第37
号│令和
2年度
八幡
市
水道事業会計補正予算
(第1号)
案 │原案可決│ │
│議案
第38
号│令和
2年度
八幡
市
下水道事業会計補正予算
(第1号)
案│原案可決│ │
└──────┴─────────────────────────┴────┴──────┘ ───────────────────────────────────────────── △
閉会
中の
継続審査
及び
調査
申出書
令和
2年6月29日
八幡市議会議長
山 田 芳 彦 様
議会運営委員会
委員長
小 北 幸 博
閉会
中の
継続審査
及び
調査
申出書 当
委員会
は、
審査
及び
調査
中の
事件
について、
下記
により
閉会
中もなお継続して
審査
及び
調査
を要するものと決定いたしましたので、
会議規則
第110条の
規定
により申し出ます。 記 1.件 名 (1)
議会運営
に関すること (2)
議会
の
会議規則
、
委員会条例等
に関すること (3)
議長
の諮問に関すること 2.理 由
審査
及び
調査
が結了しないため ─────────────────────────────────────────────
令和
2年6月18日
八幡市議会議長
山 田 芳 彦 様
総務常任委員会
委員長
長 村 善 平
閉会
中の
継続審査
及び
調査
申出書 当
委員会
は、
審査
及び
調査
中の
事件
について、
下記
により
閉会
中もなお継続して
審査
及び
調査
を要するものと決定いたしましたので、
会議規則
第110条の
規定
により申し出ます。 記 1.件 名 (1)
政策推進部
に関すること (2)
総務部
に関すること (3)
市民部
に関すること (4)
消防本部
に関すること (5)
議会事務局
に関すること (6)
監査委員
・
公平委員会
・
固定資産評価審査委員会
に関すること (7)
選挙管理委員会
に関すること (8)
会計課
に関すること 2.理 由
審査
及び
調査
が結了しないため ─────────────────────────────────────────────
令和
2年6月19日
八幡市議会議長
山 田 芳 彦 様
文教厚生常任委員会
委員長
横 山 博
閉会
中の
継続審査
及び
調査
申出書 当
委員会
は、
審査
及び
調査
中の
事件
について、
下記
により
閉会
中もなお継続して
審査
及び
調査
を要するものと決定いたしましたので、
会議規則
第110条の
規定
により申し出ます。 記 1.件 名 (1)
福祉部
に関すること (2)
健康部
に関すること (3)
教育委員会
に関すること 2.理 由
審査
及び
調査
が結了しないため ─────────────────────────────────────────────
令和
2年6月22日
八幡市議会議長
山 田 芳 彦 様
都市環境常任委員会
委員長
菱 田 明 儀
閉会
中の
継続審査
及び
調査
申出書 当
委員会
は、
審査
及び
調査
中の
事件
について、
下記
により
閉会
中もなお継続して
審査
及び
調査
を要するものと決定いたしましたので、
会議規則
第110条の
規定
により申し出ます。 記 1.件 名 (1)
環境経済部
に関すること (2)
都市整備部
に関すること (3)
上下水道部
に関すること (4)
農業委員会
に関すること 2.理 由
審査
及び
調査
が結了しないため ───────────────────────────────────────────── △
陳情
・
要望文書表
┌─────────────────────────────────────────────┐
│ 令和
2年
八幡市議会
第2回
定例会
│
│ 陳情
・
要望
文 書 表
│
├───────┬──────────────────┬──────┬───────────┤
│ 受理年月日 │ 令和
2年6月10日
│
受理番号
│
第 2
号 │
├───────┼──────────────────┴──────┴───────────┤
│ 要
望
者 │京都
市
中京
区
壬生仙念
町30-2
ラボール京都
内
│
│
住所
・氏名
│
原水爆
禁止
国民
平和大
行進
京都実行委員会代表
梶川 憲
│
├───────┼─────────────────────────────────────┤
│
件 名
│非核
・
平和施策
に関する
要望書
│
├───────┴─────────────────────────────────────┤
│要望趣旨
│
│ 地域住民
の平和と安全、そして健全な発展のためにご尽力されていることに敬意を表します。ま│
│
た毎年の原水爆
禁止
国民
平和大
行進
に対するご
支援
、ご
協力
に心からお礼申し上げます。
│
│ 本年度
は、
新型コロナウイルス感染防止
のため、例年のような多数の人々が集った
行進
は取りや│
│ め
、
宣伝カー
の運行や街頭での
宣伝行動
に止めて
地域
の皆様にアピールすることにいたしました。│
│
ご理解をいただきますようお願い申し上げます。
│
│ 広島
・
長崎
の
被爆
から75年を迎えました。2017年7月、
広島
・
長崎
の
被爆者
や市民の声を力に
核│
│ 兵器禁止条約
が国連で採択され、「
核兵器
のない
世界
」に向けた歴史的一歩を踏み出しました。
こ│
│
れまでに81ヵ国が調印し37ヵ国が批准しています。いま、
世界
の3分の2を超える国々や
市民社会│
│
が
核兵器禁止条約
を支持し、
条約
の
早期発効
へと
行動
を強めています。
│
│
私たちは貴
自治体
と
議会
に対して、
住民
の命と安全を守る
被爆国
の地方
自治体
として、
非核
・平│
│ 和施策
の
推進
のために次の
事項
について
要望
いたします。
│
│ │
│要望項目
│
│
1.いま
核兵器禁止条約
の
早期発効
をめざして多くの国の政府が努力を強めていますが、唯一の│
│ 戦争被爆国
である
日本政府
は
禁止条約
に反対しています。
被爆国
として
核兵器禁止条約
に
参加│
│
し 、
核兵器廃絶
の先頭に立つよう
日本政府
に強く働きかけて下さい。
│
│ 「核兵器禁止条約
の調印・批准を求める」決議・
意見書
を提出して下さい。
│
│
2.
核兵器
の
禁止
から
廃絶
へ国際的な動きが広がっている今、
核兵器
の非
人道性
を告発する
被爆│
│
の
実相
を広げることがあらためて重要になっています。
原爆
(
写真
)展の
開催
など
住民参加
の│
│
創意ある
とりくみ
を強めて下さい。とりわけ以下の点についてご
協力
下さい。
│
│
(1)
日本被団協
が製作した「ヒロシマ・ナガサキ
原爆
と人間」
写真パネル
を購入していた│
│
だき、
原爆写真展
の
開催
などに積極的に活用して下さい。
│
│
(2)
住民
が行う
原爆
(
写真
)展に後援・協賛して下さい。役所(役場)、公民館など
公共施│
│ 設
を無償で提供して下さい。
│
│
(3)
教育委員会
を通じて、小・中・高の児童・生徒に案内して下さい。
│
│
(4) 広報を通じて、
住民
に
原爆
(
写真
)
展開催
を知らせて下さい。
│
│
3.2016年4月に
被爆者
が
核兵器
の
禁止
・
廃絶
を訴えた「
ヒバクシャ国際署名
」が思想、信条、│
│ 宗教
の違いを超えて
世界
と
日本国内
に広がっています。
日本国内
ではこれまでに20人の
府県知│
│ 事
と約1229人の
市区町村長
が賛同され、
京都
でも
京都府知事
、
京都市長
をはじめ12人の
首長
が│
│
署名されています。「
平和首長会議
」も連携してとりくんでいる「
ヒバクシャ国際署名
」に
賛│
│
同し、
住民
に
協力
を訴えて下さい。
│
│
4.
広島
・
長崎
に
原爆
が投下された8月6日と9日、終戦の日の15日には、
住民
のみなさんにも│
│
呼びかけて、「
犠牲者
への黙祷」などの
非核
・平和の
とりくみ
を行なって下さい。また、貴自│
│ 治体
の
非核
・
平和宣言
を
住民
に周知徹底するとともに、
宣言
に基づく
非核
・
平和施策
を
具体化│
│
・充実して下さい。脱
原発
を明記した新しい
非核自治体宣言策定
に
住民
と一緒にとりくんで下│
│ さい
。
│
│
5.
子どもたち
に平和の尊さを教え、
被爆
の
実相
を伝えることは重要な
平和施策
です。
公立図書│
│ 館
や学校などで
平和教材
を充実するとともに、
被爆者
の体験を聞く機会を設けるなど、
教育分│
│ 野
での
とりくみ
を積極的にすすめて下さい。
│
│
6.
被爆国日本
の
自治体
が
世界
の
自治体
と連携して
核兵器廃絶
を
国際社会
に訴え、
国際政治
を
動│
│
かすことは、今日の
核兵器
をめぐる
状況
からも重要です。「
平和首長会議
」と連携した
核兵器│
│ 廃絶
に向けた国際的な
行動
に積極的にとりくんで下さい。
姉妹都市
などに
被爆組写真
を送ると│
│
り
くみ
など海外の
自治体
に
被爆
の
実相
を広げて下さい。
│
│
7.
ノーモア・ヒバクシャ近畿訴訟
をはじめ
原爆症認定訴訟
の相次ぐ
勝訴判決
は、国を動かし一│
│ 定
の改善を実現しましたが、司法の判断と
被爆者
の要求とは依然として大きな隔たりが
ありま│
│
す。
被爆者
が訴訟を起こすことはもう困難です。
原爆
症認定問題の
早期解決
を国に働きかけて│
│
下さい。また
高齢化
がすすむ
被爆者
への独自の
援護施策
を実施・充実して下さい。
│
│
8.若狭湾には
世界有数
の
原発集中地帯
があり、
京都
はその80
㎞圏内
にほぼ全域が入ります。
政│
│
府・
電力会社
に対し、高浜
原発
、大飯
原発
をはじめすべての
原発
の稼働を中止し、
原発
の
廃棄│
│
・廃炉を求めて下さい。
原発事故
の危険から
住民
の安全を確保するために全
住民
を対象とした│
│
実効ある
避難計画
を作成するなどの安全・
防災対策
を強化して下さい。独自の
自然再生エネル│
│ ギー政策
を確立し、とりくんで下さい。
│
└─────────────────────────────────────────────┘ ┌─────────────────────────────────────────────┐
│ 令和
2年
八幡市議会
第2回
定例会
│
│ 陳情
・
要望
文 書 表
│
├───────┬──────────────────┬──────┬───────────┤
│ 受理年月日 │ 令和
2年6月12日
│ 受理番号 │
第 3
号 │
├───────┼──────────────────┴──────┴───────────┤
│ 陳
情
者 │京都
市
中京
区
壬生仙念
町30-2
ラボール京都
6階
│
│
住所
・
氏名 │ 京都医療労働組合連合会
執行委員長
勝野由起恵
│
├───────┼─────────────────────────────────────┤
│
件 名
│国民
の
いのち
と健康を守るために
医療機関
や
介護施設
・
事業所
に大
規模
な
財政支援│
│
│
を求める
陳情書
│
├───────┴─────────────────────────────────────┤
│陳情趣旨
│
│ 新型コロナウイルス感染症
の
拡大
の下で、
国民
の
いのち
と健康を守るために、
医療
・
介護労働者│
│
は、日夜分かたぬ
奮闘
を続けています。
新型コロナウイルス感染拡大防止
のために、自らの
感染リ│
│ スク
の
恐怖
ともたたかいながら、対応しているのは、
重症者
を受け入れている
医療機関
だけではな│
│
く、
地域医療
や
介護
を支えているすべての
病院
、
診療所
、
歯科
、
介護事業所
、
保険薬局
などです。│
│
しかし今、
新型コロナウイルス感染拡大
の
終息
の
目途
が立たない中で、
医療機関
では、
入院
、
外│
│
来ともに大幅な
患者減
、
感染対応
に係る
支出増加
、
介護施設
・
事業所
においても、
利用者
の減少が│
│
激しく、多くの
医療機関
、
介護施設
・
事業所
の
経営
は悪化しています。
│
│
また、
医療
・
介護労働者
の
定期昇給停止
や夏季一時
金削減
も起こっています。こうした
状況
を放│
│
置しておけば、
国民
の
いのち
と健康が守れなくなり、
高齢者
などが安心して暮らすことができなく│
│
なります。
│
│ 事態
は切迫した
状況
にあります。今後、
感染拡大
の第二波・第三波に備えて、
地域
で
医療
・
介護│
│
を支える
医療機関
、
介護施設
・
事業所
の
経営危機
を回避しなければいけません。
経営危機
による
│
│ 「医療
・
介護崩壊
」をくい止めるためには、国の責任によって、迅速かつ的確で大
規模
な
経済対策│
│
がどうしても必要です。以下の
事項
について国に対する
意見書
の提出を求めて
陳情
します。
│
│ │
│ │
│陳情項目
│
│ 国民
の
いのち
と健康を守る
医療機関
、
介護施設
・
事業所
の
経営
を守るため、前年同月の収入を
補│
│
償するなど、大
規模
な
財政支援
を国に求めてください。
│
│ │
│ *別添資料
「
国民
の
いのち
と健康を守るために
医療機関
や
介護施設
・
事業所
に大
規模
な
財政支援│
│
を求める
意見書
(案)」
│
└─────────────────────────────────────────────┘ [
別添資料
]
国民
の
いのち
と健康を守るために
医療機関
や
介護施設
・
事業所
に大
規模
な
財政支援
を求める
意見書
(案)
新型コロナウイルス感染症
の
拡大
の下で、
国民
の
いのち
と健康を守るために、
医療
・
介護労働者
は、日夜分かたぬ
奮闘
を続けています。
新型コロナウイルス感染拡大防止
のために、自らの
感染リスク
の
恐怖
ともたたかいながら、対応しているのは、
重症者
を受け入れている
医療機関
だけではなく、
地域医療
や
介護
を支えているすべての
病院
、
診療所
、
歯科
、
介護事業所
、
保険薬局
などです。 しかし今、
新型コロナウイルス感染拡大
の
終息
の
目途
が立たない中で、
医療機関
では、
入院
、
外来とも
に大幅な
患者減
、
感染対応
に係る
支出増加
、
介護施設
・
事業所
においても、
利用者
の減少が激しく、多くの
医療機関
、
介護施設
・
事業所
の
経営
は悪化しています。 また、
医療
・
介護労働者
の
定期昇給停止
や夏季一時
金削減
も起こっています。こうした
状況
を放置しておけば、
国民
の
いのち
と健康が守れなくなり、
高齢者
などが安心して暮らすことができなくなります。 事態は切迫した
状況
にあります。今後、
感染拡大
の第二波・第三波に備えて、
地域
で
医療
・
介護
を支える
医療機関
、
介護施設
・
事業所
の
経営危機
を回避しなければいけません。
経営危機
による「
医療
・
介護崩壊
」をくい止めるためには、国の責任によって、迅速かつ的確で大
規模
な経済対策がどうしても必要です。以下の
事項
について国に
要望
します。
国民
の
いのち
と健康を守る
医療機関
、
介護施設
・
事業所
の
経営
を守るため、前年同月の収入を補償するなど、大
規模
な
財政支援
をすること。 以上、地方自治法第99条の
規定
により
意見書
を提出します。
令和
年 月 日
八幡市議会
議長
山田 芳彦 【提出先】 内閣総理大臣、厚生労働大臣、財務大臣 △
意見書
案
意見書
案第3号
八幡
市道橋本南山線、橋本駅前線及び枚方市道が接道する橋本駅南交差点の信号機設置を求める
意見書
案 上記
意見書
案を地方自治法第99条の
規定
により、関係行政庁に対し、
別紙
のとおり提出するものとする。
令和
2年6月29日 提出者
八幡市議会
議員 太 田 克 彦 賛成者
八幡市議会
議員 岡 田 秀 子 小 北 幸 博 横 山 博 福 田 佐世子 奥 村 順 一 山 本 邦 夫
八幡
市道橋本南山線、橋本駅前線及び枚方市道が接道する橋本駅南交差点の信号機設置を求める
意見書
平素は、本市の交通安全対策や安心安全なまちづくりにご指導、ご
協力
を賜り、厚く御礼申し上げます。 さて、
八幡
市道橋本南山線延伸、枚方市域の楠葉中ノ芝区画整理事業の完了に合わせ、平成29年9月には橋本駅南交差点の隣接地に大型商業
施設
が開業されました。加えて、楠葉方面に通ずる枚方市道楠葉中ノ芝区画第1号線が同交差点に接続されたことに伴い、枚方市域の住宅開発も進むなか、利便性も向上し、人や車輛の往来も増している
状況
であります。 また、
八幡
市域においても、平成29年度から京阪橋本駅周辺整備事業に着手しており、この事業に合わせ橋本駅ロータリー付近の敷地には民間事業者による新たな開発も計画されておりますことから、今後当該交差点へ流入する車両や歩行者の更なる増加が見込まれます。 当該交差点は、現状の形状となって以降、すでに7件の交通事故が発生しております(人身事故4件、物損事故3件)。また、道路幅員が10m超と広く、更に今後の交通量の増加を考えますと、重大事故が発生することも強く想定されますことから、
八幡
市域の地元自治会からも不安の声が多く上がっている
状況
であります。 当該交差点への信号機設置については、平成30年1月に枚方市長、
八幡
市長の連名で
要望書
が提出されていますが、現在、設置には至っていない
状況
であります。 よって、
八幡市議会
は、これまでの経過や今後の
状況
を鑑み、重大事故の未然防止のためにも、一日も早い信号機の設置を強く
要望
いたします。
以上、地方自治法第99条の
規定
により、
意見書
を提出します。 提出先 大阪府警察本部長 大阪府公安
委員会
委員長
意見書
案第4号
国民
の命と健康を守る為に全ての
医療機関
や
介護施設
・
事業所
に対し更なる
財政支援
を求める
意見書
案 上記
意見書
案を地方自治法第99条の
規定
により、関係行政庁に対し、
別紙
のとおり提出するものとする。
令和
2年6月29日 提出者
八幡市議会
議員 太 田 克 彦 賛成者
八幡市議会
議員 奥 村 順 一 小 北 幸 博 福 田 佐世子 岡 田 秀 子 横 山 博 山 本 邦 夫
国民
の命と健康を守る為に全ての
医療機関
や
介護施設
・
事業所
に対し更なる
財政支援
を求める
意見書
今般の
新型コロナウイルス感染症
の
拡大
の下で、
医療
・
介護
従事者は自らの
感染リスク
とたたかいながら、
国民
の生命と健康を守る為に日々休むことなく
奮闘
しています。 とりわけ
重症者
を受け入れている
医療機関
における逼迫した
状況
が報道等で取り上げられています。しかし、
地域医療
や
介護
を支えているのは、すべての
病院
、
診療所
、
歯科
、
介護事業所
、
保険薬局
などであります。
医療機関
では、
入院
・
外来とも
に患者の著しい減少がみられ、感染対策に係る支出はその一方で増加しています。また、その他の機関におきましても、
新型コロナウイルス感染症
の
終息
が見通せない中において、
経営
状態が悪化し、事業を継続させていくことが、困難な
状況
となっています。
医療機関
、
介護施設
・
事業所
等は、
感染拡大
の第二波、第三波に備えながら、
経営
状態の改善を図るという、大変苦しい
状況
にあります。
国民
の命と健康を守る
医療機関
、
介護施設
・
事業所
等の
経営危機
による
医療
崩壊・
介護崩壊
は必ず食い止めなければなりません。 その為には、国による迅速かつ的確な更なる
財政支援
が必要であることから、以下の
事項
について国に
要望
します。 最前線で
国民
の命と健康を守る全ての
医療機関
、
介護施設
・
事業所
を守る為に、更なる
財政支援
をすること。 以上、地方自治法第99条の
規定
により
意見書
を提出します。 提出先 内閣総理大臣 厚生労働大臣 財務大臣...
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